Satsa på infrastruktur - samhällets blodomlopp
Näringslivet är beroende av väl fungerande infrastruktur och effektiva transporter till ett konkurrenskraftigt pris.
Infrastrukturens betydelse
Trots infrastrukturens betydelse har Sverige låtit infrastrukturen förfalla under en lång följd av år. Det har lett till att vi har en stor underhållsskuld på både väg- och järnvägsnätet.
Transportföretagen är och har varit en av de tydligaste rösterna för en ökad satsning på underhåll av vår gemensamma transportinfrastruktur.
Skälet till detta är ganska lätt att förstå. Svenska företag är under ständig konkurrensutsättning och en förbättrad tillgänglighet till marknader och kompetens är avgörande för handel och jobbtillväxten. Globala trender och utmaningar förändrar ständigt näringslivet och transportbehoven.
Ekonomisk tillväxt kommer även framöver att vara avgörande för möjligheterna att möta framtidsutmaningarna. En växande befolkning och en högre ekonomisk aktivitet gör att transporterna ökar, transportsystemets funktionalitet måste hålla jämna steg med denna utveckling.
Svensk transportinfrastruktur lider sedan länge av kapacitetsbrister och ett eftersatt underhåll. Det skapar kostnader för samhället och riskerar försämra företagens förmåga att växa och anställa.
Under de närmaste åren behövs mer resurser, med tydligt fokus på att i framtiden skapa förutsättningar för en större andel förebyggande underhåll och mindre akuta och felavhjälpande åtgärder. Arbetet med att effektivisera användandet av samhällets knappa resurser måste intensifieras. På längre sikt behövs omfördelning och en bättre användning av pengarna, utifrån mer effektiva åtgärdsval.
Det handlar om att mer effektivt vårda och förstärka den stora massan av redan befintlig transportinfrastruktur i systemet men även framtida nybyggnationer. För långsiktig tillväxt är det nödvändigt att prioritera näringslivets konkurrenskraft. Kapacitetsbrist, hastighetsnedsättningar, avbrott och förseningar är skadligt för transportsektorn och näringslivet i sin helhet.
När det gäller våra vägar har regeringen de senaste åren tillskjutit mer medel till underhåll vilket är mycket positivt. Vi kan i vår väganalys Våra vägar se att det ger resultat. De statliga vägarna blir sakta bättre.
Regeringens mål är att underhållsskulden på vägnätet ska vara avbetald vid nästa planperiods slut, 2037. Då gäller det att hålla i och hålla ut.
När det gäller järnvägen är det mer dystert. Endast en mindre del av underhållsskulden kommer att vara amorterad vid nästa planperiods slut. Orsaken är att Trafikverket säger att de inte kan ta hand om mer medel till järnvägsunderhåll. Ett än mer omfattande underhållsarbete av järnvägen skulle leda till alltför kraftiga störningar i trafiken och det saknas enligt Trafikverket också entreprenörer i tillräcklig utsträckning för att omhänderta ett ännu kraftiga järnvägsunderhåll.
Transportföretagen beklagar detta och anser att Trafikverket måste göra sitt yttersta för att pröva ny teknik, nya arbetsmetoder och effektivare omledning av trafik som kan leda till ett ökat järnvägsunderhåll de kommande åren.
Trafikverket har satt ett mål för när underhållsskulden på järnvägen ska vara avbetald, år 2050. Transportföretagen välkomnar att det är målsatt, men ifrågasätter realismen med tanke på att endast 10-15 procent av underhållsskulden beräknas vara avbetald 2037. På 13 år ska Trafikverket återbetala återstående skuld.
Transportföretagens principer
- Vi behöver vårda det vi redan har. Det kräver en långsiktig och finansierad underhållsplan för befintligt väg- och järnvägsnät med en halverad underhållsskuld till 2030.
- Med tanke på att 8 av 10 transporter sker på väg behöver en ökade andel av investeringarna gå till vägarna.
- Utveckla intermodala transportkedjor mellan land- och sjötransporter så att det för trafikuppgiften effektivaste transportslaget nyttjas.
Alla trafikslag behövs
Ett konkurrenskraftigt och hållbart Sverige kräver ett transportsystem som fungerar som en helhet. Investeringar i vägar, järnvägar, hamnar, flygplatser och digital infrastruktur måste samspela, eftersom varje trafikslag har sin unika roll i att människor och gods ska kunna förflyttas effektivt. Att prioritera ett enskilt trafikslag framför ett annat riskerar att skapa flaskhalsar och minska hela systemets kapacitet.
Framtidens transporter bygger på intermodalitet – att olika trafikslag används där de gör störst nytta och kopplas samman i effektiva transportkedjor. Lastbilen, tåget, sjöfarten och flyget kompletterar varandra, inte minst för näringslivets konkurrenskraft, klimatomställningen och Sveriges beredskap. Därför behöver infrastrukturplaneringen utgå från helheten, där investeringar stärker samspelet mellan trafikslagen och skapar ett robust, flexibelt och effektivt transportsystem.
Våra exempel på åtgärder
När det kommer till att bygga ut infrastrukturen finns det många projekt att investera i. Här har vi valt ut fem stycken förslag till åtgärder.
-
Östlig förbindelse
Bygg Östlig förbindelse - för ett växande Stockholm
-
E6 Skåne
Framtidssäkra E6 genom Skåne – tre filer för att säkerställa kapacitet, säkerhet och tillgänglighet.
-
Flygplatser
En översyn bör göras av svenska flygplatser med utgångspunkt i att tydliggöra statens ansvar.
-
Underhållsskuld
Underhållsskulden på väg - och järnvägsnätet måste betalas av.
-
Nationell plan
Länsplanernas andel av nationell plan måste ökas. Busstrafiken är beroende av ett fungerande finmaskigt vägnät.
Även om det är viktigt att satsa på underhåll av det vi redan har, så har Sverige behov av kapacitetsförstärkningar på såväl väg- som järnvägssidan.
Transportföretagen anser att det finns goda skäl att återigen pröva alternativ organisering och finansiering av ny infrastruktur. Erfarenheter från exempelvis vårt västra grannland Norge visar att projekt som finansieras på annat sätt än via statsbudgeten i högre utsträckning klarar både budget och tidsplan än objekt som finansieras traditionellt via statsbudgeten.
Men det räcker inte enbart med ett eller par projekt. Det är dags för Sverige att bygga upp ett lager av investeringsobjekt som passar för alternativ organisering.
Hela vägen fram
Sverige har investerat miljarder i att uppgradera riksvägarna till BK4, den högsta bärighetsklassen för tunga fordon. Det är bra. Men investeringen ger inte full effekt om lastbilen tvingas omlasta vid avfarten för att anslutningsvägen till terminalen inte håller samma standard.
Godset stannar inte på riksvägen. Det ska fram till hamnen, fabriken eller lagret. Och det är precis där systemet brister. Kommunala och enskilda anslutningsvägar håller inte måttet, och kommunerna saknar resurser att åtgärda det på egen hand. Resultatet är att en investering som kostat miljarder inte kan utnyttjas fullt ut. Ingen satsar på ett dyrt BK4 ekipage om det inte kan ta sig till dit godset ska lastas eller lossas.
Transportföretagen vill att staten inrättar en BK4-pott för medfinansiering av bärighetshöjande åtgärder på kommunala och enskilda vägar. Det är inte en ny investering, det är att fullborda den vi redan gjort.
Fakta
Fakta om infrastruktur
- I Sverige finns det 98 500 km statliga vägar och 42 300 km kommunala gator och vägar. (år 2017)
- I Sverige fanns det år 2021 248 flygplatser. Det finns även 23 utöver dessa som är godkända civila helikopterflygplatser
Kontakt
Anders Josephsson
Näringspolitisk expert