Transportindustriförbundet har fått ett förtydligande från FIATA (International Federation of Freight Forwarders Associations), den internationella branschorganisationen där Transportindustriförbundet är medlem. Förtydligandet gäller EU:s nya tillfälliga tullavgift på lågvärdeförsändelser.
Förtydligandet innehåller viktig information om hur avgiften ska tillämpas och är särskilt relevant för speditörer som hanterar och transporterar denna typ av försändelser.
Från och med den 1 juli 2026 har Europeiska unionen avskaffat den tidigare tullbefrielsen för importerade varor med ett värde av högst 150 euro per sändning. I stället har en tillfällig schablontull på 3 euro införts.
Åtgärden gäller fram till den 1 juli 2028, då den förväntas ersättas av det bredare tullregelverket inom EU:s tullreformpaket och den framtida EU Customs Data Hub.
Förändringen är en del av Europeiska kommissionens arbete med att modernisera tullhanteringen för e-handel, stärka tullkontrollerna och hantera den snabbt växande mängden lågvaruimport till EU.
Vad har förändrats?
Fram till den 30 juni 2026 var importerade sändningar med ett gemensamt värde på högst 150 euro, frakt exkluderat, som regel befriade från tullavgifter (även om importmoms fortfarande kunde tillkomma).
Från och med den 1 juli 2026 har denna tullbefrielse tagits bort. I stället omfattas nu dessa importsändningar av en tillfällig schablontull på 3 euro per varupost.
När gäller tullavgiften på 3 euro?
Den tillfälliga åtgärden gäller främst import av lågprisvaror inom e-handel från företag till konsument (B2C) som förs in i EU från tredjeländer, inklusive:
- Distansförsäljning (e-handel) – varor som köps på distans (t.ex. via online-marknadsplatser eller andra nätbutiker) och skickas direkt från ett tredjeland till en köpare inom EU. Var marknadsplatsen finns eller är registrerad saknar betydelse i sammanhanget.
- Försändelser med ett gemensamt värde på högst 150 euro exkl fraktkostnad, fastställt enligt unionens tullkodex.
- Importtullen tas ut oavsett om momsen hanteras genom Import One Stop Shop (IOSS), särskilda arrangemang eller genom vanliga importmomsförfaranden. Användning av IOSS eller andra momsförenklingar påverkar således inte tillämpningen av den nya tullavgiften.
Schablontullen är avsedd som en övergångslösning i väntan på genomförandet av EU:s bredare tullreform.
När gäller inte tullavgiften på 3 euro?
Den tillfälliga schablontullen gäller inte när varorna omfattas av:
- Förmånsbehandling enligt ett frihandelsavtal.
- Försändelser inom en tullunion.
- Andra preferensarrangemang.
I sådana fall fortsätter den tillämpliga preferenstullen att gälla. Det bör dock noteras att merparten av dessa sändningar avsänds från Kina med vilket land EU i nuläget INTE har något frihandelsavtal och inte heller ingår i en tullunion med EU.
På samma sätt gäller andra relevanta tullbestämmelser fortsatt om varorna omfattas av regler utanför den tillfälliga schablontullen.
Om tillämpligt bör företag därför bedöma om förmånsursprung eller andra tullarrangemang påverkar tullbehandlingen av enskilda försändelser.
Det är också tydliggjort från Europeiska Kommissionen att varje enskild sändning, dvs till unik köpare, måste deklareras separat även om dessa konsoliderats i bulk av transporttekniska skäl, så kallat B2B2C.
Hur beräknas tullavgiften på 3 euro?
Europeiska kommissionen har klargjort att tullavgiften på 3 euro tas ut per varupost (deklarationsrad) i tulldeklarationen. Varor med samma klassificering enligt Tulltaxan/Taric deklareras vanligtvis på samma rad.
Det är därför viktigt att tulldeklarationen korrekt återspeglar varornas tullklassificering.
Exempel
- Ett paket som innehåller fem identiska T-shirts med samma varukod medför en tullavgift på 3 euro.
- Ett paket som innehåller en T-shirt, ett par hörlurar och kosmetika, där varje produkt har olika varukoder, medför 9 euro i tullavgift (3 deklarationsrader × 3 euro).
Korrekt klassificering av varorna enligt Tulltaxan/Taric blir därmed allt viktigare för importörer och tullombud.
Vem ansvarar för betalningen?
Tullavgiften ska betalas enligt gällande tullagstiftning.
I praktiken är det deklaranten – däri inräknat ett tullombud som agerar för dennes räkning – som ansvarar för tulldeklarationen och avgiften. Vem som slutligen bär den ekonomiska kostnaden avgörs dock genom kommersiella avtal mellan:
- Importörer
- Marknadsplatser
- Logistikleverantörer
- Köpare
Varför har EU infört denna åtgärd?
Enligt Europeiska kommissionen är den tillfälliga tullavgiften på 3 euro en del av EU:s bredare tullreformpaket, som syftar till att:
- Modernisera tullsystemet för e-handel.
- Stärka tullkontrollerna.
- Hantera den snabbt växande mängden lågprisförsändelser som importeras till EU.
Som en övergångslösning i väntan på det nya tullsystemet och EU Customs Data Hub är åtgärden avsedd att:
- Avskaffa tullbefrielsen för lågprisimport som har skapat snedvridningar på e-handelsmarknaden.
- Minska incitamenten till undervärdering av varor och tullbedrägerier.
- Skapa mer rättvisa konkurrensvillkor mellan EU-företag och säljare utanför EU.
- Stärka konsumentskyddet.
Vad innebär detta för speditörer?
Även om åtgärden främst riktar sig mot lågprisimport inom e-handel får den praktiska konsekvenser för:
- Speditörer
- Tullombud
- Logistikleverantörer
som arbetar med import, klassificering av varor och kundfakturering.
Speditörer och andra aktörer inom gränsöverskridande e-handel bör därför se över de operativa konsekvenserna av de nya reglerna.
Speditörer bör särskilt:
- Se över sina tullombudsarrangemang inklusive fullmakter från korrekt part och säkerställa att kunderna förstår den nya avgiftsstrukturen.
- Säkerställa korrekt klassificering av de importerade varorna eftersom avgiften beräknas per deklarationsrad.
- Granska tulldeklarationsprocesser och IT-system för lågprisförsändelser så att deklaration per köpare är möjlig att hantera inklusive vidaredebitering av avgifter.
- Se över befintliga samlade garantier och uppskovsbetalningsarrangemang. Företag med stora volymer lågprisimport bör bedöma om de nya tullavgifterna påverkar referensbeloppet för deras garantier hos Tullverket.
- Granska avtal med importörer, marknadsplatser och andra parter i leveranskedjan.
- Uppdatera kundinformation och avtal för att spegla den nya tullavgiften och dess tillämpning.
Företag som använder samlade garantier bör även kontrollera om den tillfälliga tullavgiften påverkar det referensbelopp som ligger till grund för garantin.
Europeiska kommissionen har förtydligat att godkända ekonomiska aktörer (AEO) med relevant tillstånd för samlad garanti även fortsättningsvis kan omfattas av den nuvarande reduceringen av referensbeloppet till 30 %, förutsatt att villkoren uppfylls, inklusive fortsatt finansiell stabilitet.
Det nya regelverket förväntas också leda till fler kundförfrågningar om tullavgifter och beräkning av importkostnader.
Framåtblick
Den tillfälliga tullavgiften på 3 euro ska gälla fram till 1 juli 2028, om den inte ersätts tidigare genom införandet av det nya tullregelverket.
Europeiska kommissionen har meddelat att man kommer att fortsätta följa genomförandet och de praktiska effekterna av åtgärden under tiden som den bredare tullreformen införs.
Som en del av reformerna behöver företag även förbereda sig för införandet av Product Identifiers (PID), som blir obligatoriskt från 1 november 2026 för berörda lågprisimporter inom e-handel.
Syftet är att:
- Förbättra spårbarheten för importerade produkter.
- Hjälpa tullmyndigheter att identifiera osäkra, förfalskade eller regelstridiga varor.
Speditörer bör därför säkerställa att deras IT-system och tullprocesser kan hantera PID-uppgifter innan kravet träder i kraft.
FIATA:s rekommendation
FIATA uppmuntrar speditörer och tullombud att:
- Sätta sig in i de nya kraven.
- Bedöma de operativa, kommersiella och regelmässiga konsekvenserna för verksamheten.
- Följa ytterligare vägledning från Europeiska kommissionen och nationella tullmyndigheter.
Man bör särskilt notera att de praktiska tillämpningarna kan skilja sig mellan medlemsstater under övergångsperioden.
Önskar ni ytterligare information, se mer information från Europakommissionen:
Questions&Answers och till EU Guidance för lågvärdesändningar.