I förra veckan besvarade Sveriges Bussföretag två remisser, dels betänkandet från den statliga utredningen "Tillgång till passageraruppgifter i brottsbekämpningen" samt promemorian "Tydligare bestämmelser om busscabotage".
Stora risker med trafikslagsneutral lagstiftning om passageraruppgifter
Vad gäller den statliga utredningen om passageraruppgifter i brottsbekämpningen så avstyrker Sveriges Bussföretag i nuläget utredningens förslag om att genomföra en trafikslagsneutral PNR-lagstiftning. Anledningen till vårt ställningstagande är att tillämpningsområdet är för brett, att utredningen inte utrett flera av förslagen tillräckligt och att förslagen riskerar att bli mycket dyra för företagen. Vi förstår intentionen med utredningen, men delar av förslagen skulle behöva arbetas om i grunden.
Utredningen föreslår att den så kallade PNR-lagstiftningen, som idag omfattar flyget, ska bli trafikslagsneutral. I praktiken innebär det att bussföretag som kör gränsöverskridande busstrafik inför varje resa som ankommer till eller avgår från Sverige ska överföra passageraruppgifter till enheten för passagerarinformation.
Några saker som vi uppmärksammat i förslaget:
- Regleringar av den här typen bör ske på europeisk nivå
- Endast gränsöverskridande linjetrafik med buss bör omfattas
- Det finns oklarheter i vem som ansvarar för rapporteringen
- Det är positivt att endast befintliga uppgifter ska samlas in
- Konsekvensanalysen vad gäller kostnader för införande är bristfällig
– Bussbranschen har förståelse för att man kontinuerligt behöver se över vilka verktyg som våra brottsbekämpande myndigheter har tillgång till. Det finns många fall där det är motiverat att titta på passageraruppgifter av olika slag. Tyvärr är utredningen bristfällig i hur djupt den har gått i att analysera konsekvenserna av de förslag som nu läggs fram. Vi ser helt enkelt inte att förslagen är realistiska att genomföra i nuläget, kommenterar Oscar Sundås, branschutvecklare på Sveriges Bussföretag.
Klicka här för att läsa hela remissvaret
Välkommet förslag med skärpta cabotageregler
Förbundet välkomnar förändringarna i regelverket kring busscabotage. Frågan om att nuvarande regelverk är alltför vagt har drivits i många år. Principiellt anser Sveriges Bussföretag att gemensamma EU-regelverk bör utformas utan utrymme för nationella tolkningar, men i det här fallet bedömer vi det inte realistiskt att enas om ett gemensamt, mer strikt regelverk. Modellen som valts med högst sju dagar i följd inom en sammanhängande period av 30 dagar är väl avvägd och det är positivt att regelverken är i stort sett harmoniserade mellan Danmark, Sverige och Finland.
Det är också positivt att det sker en sanktionsväxling från böter till sanktionsavgift, främst utifrån att åtgärder enligt klampningslagen då kan tillämpas. Däremot berör promemorian endast marginellt kontrollerna av efterlevnaden.
– Vi är positiva till att cabotagereglerna skärps nationellt i Sverige och har noga följt utvecklingen i framför allt Danmark och Norge efter deras införande av nationella begränsningar. Det är dock avgörande att Polisen tillförs de resurser som behövs för att bygga kompetens för att genomföra kontroller. I Norge genomfördes inte en enda kontroll första året med nya reglerna vilket gjort att den avskräckande effekten redan försvunnit, kommenterar Anna Grönlund, branschchef Sveriges Bussföretag