Foto: Kate Gabor, för Svenskt Näringsliv
Med en gedigen erfarenhet inom handelspolitik är Anna Stellinger, chef för internationella och EU-frågor på Svenskt Näringsliv, ett återkommande namn på Tulldagarna. Och få vet bättre hur mycket tullfrågorna är i ropet, givet det geopolitiska läget.
Det har stormat rejält kring tullar det senaste året. ”Handelskrig” har varit ett ständigt återkommande ord i nyhetsrapporteringen. Tullfrågor har gått från att vara ganska obskyra och undangömda, i vart fall utanför företagens värld, till att numera vara internationell storpolitik som toppar löpsedlar hos de stora dagstidningarna.
– Den situation vi befinner oss i är omvälvande på flera plan. Det mest uppenbara utifrån mitt perspektiv är effekten på våra medlemsföretag inom Svenskt Näringsliv, där många är antingen importörer eller exportörer och på ett eller annat sätt drabbas av oroligheterna. De senaste åren har varit väldigt speciella, säger Anna Stellinger, chef för internationella och EU-frågor på Svenskt Näringsliv.
Att vi befinner oss i en ny tid råder det inga tvivel om. Det är framför allt en sak som sticker ut. Nämligen att handelspolitiken har, för att låna Anna Stellingers ord, påmint om en berg- och dalbana:
– Det är väldigt ryckigt. Dels givet det som hänt i USA och som påverkat hela världshandeln, dels alla motåtgärder som har triggats av USA:s agerande. Osäkerheten gäller både vilka varor som omfattas av tullar och på vilka nivåer. Sedan har det också rått en stor osäkerhet om de beslut som fattats också faktiskt implementeras. Sammantaget ger det en mycket osäker spelplan som vi behöver förhålla oss till.
Något som definitivt är nytt i situationen, i varje fall i något så när modern tid, är att det gnisslat rejält mellan EU och USA. Ord som avtalsbrott används och Donald Trumps tonläge har varit mycket högt.
– Generellt har tullarna över Atlanten tidigare bara legat på några få procent. De ligger på en betydligt högre nivå nu. Det gäller andra delar av världen också, inte minst varor som stål och aluminium. Samtidigt har vi frihandelsavtal som förhandlats fram snabbare än någonsin tidigare och som dragit ner andra tullar till noll. Det är sammantaget en stor och omvälvande tid för handelspolitiken.
Anna Stellinger menar att vi därmed befinner oss mitt i ett trendbrott eller till och med ett paradigmskifte. Rent generellt kan sägas att handelspolitiken i västvärlden efter andra världskriget inriktats på att riva ner hinder med ökat välstånd som konsekvens. Många aktörer hade då dragit lärdomar av vad handelshinder faktiskt kostar och nu skapades den globalisering som präglat efterkrigstiden.
– Den utvecklingen fick ett stort hack i kurvan under Trumps andra mandatperiod. Nu används tullar ofta som en slags hämnd eller i vart fall som markering i frågor som i grunden inte har med handel att göra. Den positiva utveckling vi sett efter andra världskriget har fått sig en törn.
Samtidigt som världen därmed riskerar att gå från global till mer lokal har behovet av europeisk samhörighet ökat, som en motvikt mot utvecklingen:
– Vi ska vara tacksamma att vi är med i EU, mitt i den här virvelvinden av handelskonflikter. Det har varit en enorm trygghet för Sverige. Vi ser en stor skillnad på länderna som ligger utanför och inte har samma handelsförmåga eller hävstång, både mot USA och Kina. Liten är inte stark, tullfrågor och handel är EU-kompetens. Norge har tyvärr fått erfara det på ett extremt konkret sätt. Att det är EU som förhandlar gemensamt för oss ska vi i Sverige vara väldigt glada över i dag.
Mot bakgrund av den rådande geopolitiska situationen har Tulldagarnas roll blivit alltmer framskjuten. I år fyller evenemanget 40 år. I höst slås dörrarna återigen upp, denna gång i Malmö den 15 oktober, Västerås den 3 november och Göteborg den 12 november 2026.
– Tulldagarna är ett enormt fint arrangemang. Man kan tro att det är ett litet evenemang för de närmast sörjande, men jag slås varje år av kvalitén och bredden.
– Mitt bidrag är att åskådliggöra vilka de stora trenderna är. Vi lever med närmast dagliga nyheter och nya besked, det gör det svårt att förstå vad som egentligen händer bortom allt brus. Vad av allt det som sker är förändring på riktigt? Det är vad jag kommer fokusera på, avslutar Anna Stellinger.