Begreppet samhällsviktig verksamhet används av myndigheter i planering och prioritering. Som transportföretag kan ni därför möta det i dialoger, vägledningar och krav, även om begreppet i sig är trubbigt.
Begreppet samhällsviktig verksamhet används ofta i diskussioner om beredskap. Samtidigt är det ett begrepp som lätt missförstås. I grunden är hela näringslivet samhällsviktigt. Företag skapar de resurser, tjänster och den ekonomiska styrka som både välfärd och försvar ytterst vilar på. Utan fungerande företag finns varken ett robust samhälle eller ett trovärdigt totalförsvar.
Samhällsviktig, samhällskritisk eller något annat – hur ska begreppet förstås?
Att dela in verksamheter i ”samhällsviktiga” och ”icke samhällsviktiga” är i grunden olyckligt. Näringslivet är inte ett tillägg till samhället, utan dess förutsättning.
Samtidigt används begreppet samhällsviktig verksamhet i beredskapsplanering, framför allt för att kunna prioritera resurser när allt inte kan fungera fullt ut samtidigt. Det är i den meningen begreppet ska förstås – som ett planeringsverktyg, inte som en värdering av företags betydelse.
När begreppet ändå blir relevant för transportföretag
Inom transportsektorn används begreppet ofta för att beskriva verksamhet som i ett visst läge bedöms vara särskilt kritisk för att andra delar av samhället ska fungera.
Det kan till exempel handla om transporter som:
- är nödvändiga för försörjning av livsmedel, drivmedel eller läkemedel
- möjliggör att andra samhällsfunktioner kan fungera
- saknar fungerande alternativ på kort sikt
- kräver särskild kompetens, utrustning eller geografisk närvaro
Det avgörande är alltså inte företaget som sådant, utan vilken funktion som utförs i ett visst sammanhang.
Samhällskritisk – ett mer användbart sätt att resonera
För företag som själva behöver analysera sin roll är begreppet samhällskritisk ofta mer användbart än samhällsviktig.
Att en verksamhet är samhällskritisk innebär att ett bortfall, även under en begränsad tid, skulle få påtagliga konsekvenser för andra verksamheter eller för samhällets funktion.
Många transportföretag kan vara samhällskritiska i vissa situationer, men inte i andra. Det kan också gälla delar av verksamheten snarare än hela företaget.
Vem avgör – och när?
I vissa fall pekar en myndighet tydligt ut verksamhet som särskilt viktig i planering eller vid en konkret situation. I andra fall behöver företaget självt göra en bedömning, ofta i dialog med kunder, branschorganisationer eller myndigheter.
Det är också vanligt att bedömningen förändras över tid, beroende på omvärldsläge, behov och tillgängliga alternativ.
Vad betyder detta i praktiken?
Att en verksamhet bedöms som samhällskritisk eller samhällsviktig innebär inte automatiskt nya juridiska krav. Däremot kan det påverka:
- vilka förväntningar som ställs i dialoger
- hur prioriteringar görs i ett ansträngt läge
- vilka frågor som blir viktiga att planera för i förväg
Det är därför viktigt att förstå begreppet, men lika viktigt att inte dra för långtgående slutsatser av det.